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為什么 誰來做 怎么做

時間:2020-09-17 [字號: 超大 ] 來源:

為什么 誰來做 怎么做

——北京市東城區東四街道思想政治工作創新經驗

北京市政研會基層思想政治工作研究所

新時代思想政治工作要從時代要求出發,在理論和實踐上解決好“為什么”“誰來做”“怎么做”的問題。北京市東城區東四街道,位于首都功能核心區,服務群眾、維護穩定的任務繁重,做好群眾思想政治工作的任務艱巨。近年來,東四街道立足首都功能核心區工作要求,結合街道實際,創造性地開展思想政治工作,從實踐上回答了思想政治工作“為什么”“誰來做”“怎么做”這一基本問題,值得我們深入研究總結和宣傳推廣。

圍繞中心 服務群眾

回答思想政治工作“為什么”的問題

作為經濟工作和其他一切工作的生命線,思想政治工作歸根到底是為推動貫徹落實黨的政治路線、促進中心工作服務的,是為人民利益服務的。對此,東四街道工委在實際工作中有著深刻的理解和體會,并將這一認識切實貫徹到思想政治工作始終。

東四街道工委認為,“中心工作到哪里,我們思想政治工作就到哪里;人民群眾到哪里,我們思想政治工作就做到哪里;人民群眾的利益需要在哪里,我們的思想政治工作就跟進到哪里”。在實際工作中,東四街道始終圍繞中心工作要求和群眾利益訴求確定工作內容,改善工作方式,提升工作實效。比如,在推動落實拆違和治理開墻打洞這項全市中心工作中,針對東四地區平房多、違建多和矛盾突出的特殊性,街道工委和辦事處緊緊圍繞市委市政府對這項工作的要求,一方面大力宣傳造勢,綜合運用座談會、張貼告示、發放小冊子、媒體報道等多種形式,著力宣傳拆違整治對首都環境和市民生活的重大意義,用形勢教育人;著力向群眾講解政策法規,用規矩引導人;著力展示拆違封堵實際成效,用成績激勵人,營造出對這一中心工作人人知曉、廣泛參與、共建共享的濃厚輿論氛圍。另一方面,準確把握工作動態,針對工作的階段性特征,在解決群眾合理訴求的同時深入做好事前事中事后的思想工作,堅持群眾利益在哪里,拆違、整治工作開展到哪里,思想政治工作就跟進到哪里。事前,工作人員入戶詳細掌握行政相對人的居住條件、家庭收入等情況,關注他們情緒、傾聽他們意見,做到心中有數,一戶一策有針對性地對他們進行深度引導,努力幫助解決居住困難,力爭每例拆堵無抵制、有配合。事中,也就是在實際拆堵中,進一步落實好幫困措施,同時與當事人保持密切聯系,隨時進行情況溝通和思想情感交流,防止不良情緒反彈,給工作來個措手不及,阻礙工作進度。事后,不是一拆了事,而是重點做好善后工作,特別是之前答應幫助解決的事情都一定一件件兌現。

尤其值得注意的是,街道工委在思想政治工作“為什么”的問題上,不是就事論事,而是按照“看北京首先從政治上看”的要求,以高度的政治責任感使命感,在首都安全穩定的大局中來理解和認識如何圍繞中心、服務群眾的。比如,關于疏解整治工作,他們認為,從近期看,疏解整治要以和諧穩定為前提;從遠期看,是以和諧穩定為目標,不能僅以完成眼前和階段性整治任務為目的,一拆了之、一封了之,而要放眼看到首都長治久安的遠期要求,樹立總體長遠國家安全觀,必須把疏解整治中的思想政治工作做深做透,使群眾口服心服,努力消除因拆堵造成的對抗情緒,更要防止這種情緒轉化成首都的安全隱患,這是環境整治提升中最重大的政治責任,思想政治工作必須承擔起這一責任。東四街道思想政治工作高度的自覺性,正是根源于這種強烈的政治使命感責任感,正是源于這種認識上的高站位。這深刻體現了首都思想政治工作的特殊要求和特殊規律。

黨委領導 各方參與

回答思想政治工作“誰來做”的問題

“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。黨組織既是思想政治工作的領導者,發揮著把方向、定任務的主導作用,同時也是工作的具體組織者、動員者和推動者。但是,廣大群眾作為思想政治工作的基本對象,也不是消極被動的,而是在黨的領導下,積極投入到具體工作中,發揮著自我教育、自我管理的主體作用,是思想政治工作的參與者、實踐者。黨的主導作用和群眾的主體作用相互促進、相輔相成。在工作實踐中,東四街道構建起黨委統一領導、群眾廣泛參與的思想政治工作大格局,使這一思想政治工作“誰來做”的道理,在東四街道的認識和實踐上都有充分的體現、得到生動的詮釋。

在向各部門各社區部署推動工作中,工委的領導同志反復強調,黨管思想政治工作,是開展思想政治工作必須一以貫之的核心原則,轄區各級黨組織要切實承擔起開展思想政治工作的主體責任,為貫徹黨的政治路線提供思想保障。只有這樣,思想政治工作才不會跑偏。在具體工作中,街道工委不僅在思想政治工作中把方向、定任務、作部署、提要求,以問題為導向,具體研究制定治理胡同臟亂差、拆除私搭亂建、清除堆物堆料等工作中的群眾工作,而且通過劃分領導干部責任區推動黨員干部深入到工作一線,與群眾一起拆違建、大掃除等,在熱烈的工作氛圍中零距離接觸群眾、感染群眾,與群眾溝通交流。比如,街道工委書記副書記、黨委委員、街道辦事處主任副主任以及各科室人員全部下到各社區參加衛生大掃除,一次不落、風雨無阻。為了系統深入掌握民情、了解民意,有針對性地推動工作,街道組織開展黨員干部大走訪活動,爭取在一定時期內全部走訪完轄區住戶。群眾深情地說,街道各級領導像串門一樣經常到我們老百姓家里拉家常,既幫我們解開思想疙瘩,又像對親人一樣關心我們,大到幫著我們通過創收等解決生活困難,小到安排人幫助我們修廁所、裝路燈等揪心事煩心事。

街道堅持面向群眾,發揮社會自治作用;堅持面向社區,推動多元參與。比如,每一次大掃除前,街道和社區干部都入院入門入戶了解情況,逐一排查,合理選擇清理地點,上門做群眾工作,動員群眾積極參與,并提前一周將清理地點在社區內公布。特別是工委依托大黨建工作格局,廣泛發動機關黨員干部、共建單位、社區、居民、駐街單位、物業、中小學生、志愿者參與到工作中,使他們在實踐中陶冶情操、提升自我。2016年6至12月,3197人次參與“周末衛生大掃除”,街道機關干部、社區黨員、居民志愿者、平房物業保安是主要力量。2017年,參與人數增長為4123人次。 2018年,參與人數達8700余人次。2019年截止到目前,參與人數超過了6700人次。特別是這里面有一些過去不理解不支持街道工作的居民,在活動程中也慢慢轉變思想、主動參與,成為街道工作的堅定支持者。現在,不論刮風下雨,還是嚴寒酷暑,每到周六,大家都準時赴約,眾人拾柴,上下齊心,用行動守護著東四家園。

一條主線 多維實踐

回答思想政治工作“怎么做”的問題

在長期的工作實踐中,東四街道從矛盾和問題的角度,逐漸感悟到基層思想政治工作“怎么做”的一條規律性道理,這就是基層思想政治工作存在著一個基本矛盾,即推動中心工作要求與部分群眾眼前局部利益和不正確認識之間的矛盾;基層全部的思想政治工作,實際上就是始終緊扣這一矛盾的發展變化及其在不同階段不同領域的具體表現,進行全方位多維度的思想政治工作實踐。在東四街道看來,準確把握、分析解決這一矛盾,就是貫穿基層思想政治工作全過程的一條主線。

貫徹落實黨的十九大精神和總書記對北京工作的指示精神是中心工作,東四街道針對不同群體的認知水平,組織開展有針對性的多種多樣的宣傳教育活動。組建“東四街道學習貫徹黨的十九大精神宣講團”,印發宣講提綱,深入社區、企業等,進行分層分類的宣講,僅在十九大召開后的兩個多月內,就開展了90余場宣講活動,受眾人數達5000余人次。建立黨的十九大學習微信交流群,地區黨員群眾通過每日學習打卡曬進度,既線上共同學習,又線下相互交流心得,在地區營造了良好的學習氛圍。特別是用貫徹落實黨的十九大精神的工作成效激勵干部群眾,激發干事創業的斗志,使事業發展與精神狀態構成良性互動。僅2017年,報道各項工作成效的新聞,登載在《人民日報》《北京日報》《北京晨報》《新京報》等平面媒體和網絡媒體上的就約有400條,在中央電視臺、北京電視臺、中央廣播電臺、北京廣播電臺等媒體上播出100余條。

接訴即辦是中心工作,但有些群眾亂投訴,提出很多不該政府辦也辦不了的訴求,街道和社區干部壓力很大。對此,街道思想政治工作從兩個方面用力,著力做好群眾和干部工作。一方面,重點做好群眾工作,與投訴當事人做面對面的溝通和思想引導,甚至邀請心理專家對有心理問題的工作對象進行心理疏導和深入的心理干預。另一方面,將壓實責任與關心厚愛結合起來,重點做好基層干部工作,通過表彰激勵、建立容錯機制、保障干部待遇等措施,努力減輕干部心理壓力,疏解思想情緒;激勵干部隊伍發揚釘釘子精神、螞蟻啃骨頭精神、爬山虎精神、工匠精神,面對困難、迎接挑戰,始終保持旺盛戰斗力。

保障民生是中心工作,群眾民生需求多,個性化要求強,還有這樣那樣的不滿情緒。東四街道在努力做好思想引導的同時,著力滿足群眾的民生需求,把解決民生的實際問題作為解決思想問題的重要手段,重點推動完善社區服務體系。比如,在養老方面,針對人口老齡化問題和矛盾突出,東四街道進一步完善社區養老服務驛站建設,提升養老服務能力;同時,發展居民自治組織,推動各社區全部建立為老服務組織和志愿團隊,把居民組織到為老服務體系中,實現居民鄰里互助,有效緩解養老工作壓力。在便利居民生活條件方面,

加強規劃設計,升級改造水果攤、蔬菜攤門店,建立連鎖便利店等,滿足群眾生活需求。在就業方面,制定就業再就業年度各項工作指標,重點確保“零就業家庭”動態保持為零。

(作者:張瀟文)

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